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基层工商所法制员面临的现状及对策

2018-10-29 12:03:18

基层工商所法制员面临的现状及对策

标题:基层工商所法制员面临的现状及对策

基层工商所身处行政执法和市场监管的线,是执行工商行政管理法律法规的前沿阵地。随着停征“两费”,基层工商所由原来的收费型向监管执法型、服务型转变,执法办案和服务成为基层工商所的工作重心之一。对此,笔者结合实践所得,就如何做好基层法制员谈谈自己的看法。 一、法制员的职责 总体来说,法制员有以下职责:(1)组织学习、宣传法律法规;(2)对本所制定的工作规范进行合法性审查;(3)根据核审权限,对本所承办的、适用一般程序的行政处罚案件依法进行核审和听证;对县级以上工商行政管理机关(以下简称“派出机关”)交办并以派出机关名义作出的行政处罚案件进行初步核审。(4)对本所承办的、适用简易程序的行政处罚案件进行检查;(5)对本所除行政处罚外的其他行政执法行为进行指导、监督和检查,对行政不作为进行督促纠正;(6)组织开展本所行政欢迎您复议、行政诉讼以及行政赔偿案件的应对工 ……(省略658字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:基层工商所法制员面临的现状及加强基层工商部门思想政治工作的思考运用科学发展观指导基层工商工作基层工商所如何规避风险点大胆执法监管浅谈提升基层工商所执行力的有效途径当前山区基层工商所长面临的困境和建议当前基层工商行政处罚执行工作中存在的问题及建议切实加强基层工商干部廉政风险点防范管理基层工商所落实科学发展观之思考浅谈基层工商所团队精神的培养和发挥基层工商所如何加强广告监管基层工商干部规避履职风险的途径探讨基层工商如何履行市场监管职能服务地方经济探讨当前基层工商机关文化建设存在的问题及对策当前基层工商执法风险防范工作存在问题及建议出,基层工商所的法制员是一个多面角色,我认为,要做好基层法制员工作,必须做到以下五个方面: (一)当好监督员。监督员是法制员重要的职能角色,某种意义上说是其本色工作,做好监督员,就是要做好行政处罚过程或者行政具体行政行为的监督员,对基层工商所的行政执法行为进行全程的监督,通过核审,积极开展一般程序案件初审和简易程序案件审查工作,确保本所各项行政处罚行为合法、有效,防止不作为和滥作为。审查本所各种通知、公告、告示等对外文件,确保其内容在国家法律、法规、规章及上级规范性文件规定的范围之内。做一个好的监督员,要有敢于坚持原则的品质,敢说、敢顶、敢做,要勇于承担,始终以法律为准绳,以事实为依据。要敢于纠正错误的具体行政行为,怕得罪人是做不好法制员工作的。 (二)当好参谋员。法制员要求业务素质高,思想觉悟好,法律知识水平和素养都应该有较高的要求,因此在分析处理事务方面应该具有较高水平。在目前人员整体素质不高的情况下,办案人手不足是许多基层工商所的执法办案软肋,想办案,但又怕行政复议和行政诉讼,因此基层法制员当好参谋助手就显得尤为必要。通过帮助分析案情,提出有利于查案的意见;通过介入案件的调查取证,达到全程监督的作用,同时在监督的过程中,因为掌握了手资料,对于案件的了解更加客观,形成有利于案件的调查取证的建议就显得更加务实,可以更好地把好案件的核审,也为以后的听证准备工作打下基础。俗话说:没有调查就没有发言权。基层法制员做好办案机关和所长的参谋员,不能因为怕出错,怕影响办案机关的办案,而摆出一副事不关己,高高挂起的态度,要有全局一盘棋的大局观念。基层法制员扮演好参谋员的角色,还要善于表达自己的观点,既不要喧宾夺主,也不能因为办案人员或者所里没有采纳自己的观点,就耿耿于怀而变得缩手缩脚,甚至有消极情绪。 (三)当好学员。基层法制员作为基层行政执法行为的核审人员,是行政机构设置时依从于行政救济原则和依法治国、依法行政的要求而设立的。因此基层法制员要把学习作为提高自身修养的重要方面,要做一个的学员。只有自觉而认真地学习,系统地掌握法学原理,才能够正确的理解法律法规的精髓,学习是提高理论水平和业务水平的途径,当然这包括实践工作的经验总结,只有理论联系实际,通过案例分析,通过理论交流,来提高自己掌握解决实际问题的本领,才能达到提高法制员自身的工作水平。 (四)当好教员。“组织学习、宣传法律法规”是法制员的一项职责,因此基层法制员还要做一个好的教员。目前基层工商所的人员素质参差不齐,在过去粗放型管理模式下,一线的管理人员人才结构、人才储备和现在的工商行政管理要求是有距离的,这成了我们向执法型、服务型工商转型,因此提高基层工商所人员业务素质尤为重要。基层法制员要依靠自己对法律原则的认识,对相关业务的掌握,组织好基层工商所人员学习、宣传法律法规,这对于基层法制员的素质要求是很高的,做好一个教员,是新时期对法制员的新挑战。只有基层工商所人员的业务素质得到提高,我们才能更好地履行国家赋予我们的职能。 (五)当好宣传员。在建设法制社会、服务型政府的要求下,基层工商所的行政 ……(未完,全文共2841字,当前只显示1710字,请阅读下面提示信息。收藏基层工商所法制员面临的现状及对策)上一篇:关于开展公用服务业问卷调查情况的报告下一篇:市农产品商标注册现状及思考相关栏目:乡镇社区工商普法法制政法武装调研报告文教论文综合论文

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