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新农合助新农村腾飞

2018-11-28 15:43:11

新农合,助新农村腾飞

姚金阶 通讯员尹慧

3月3日,在咸丰县高乐山镇太坪沟村九组村民杨云江家,坐在他家的二层小楼门前,一边欣赏田园风光,一边听他讲述自己的故事。

杨云江说:前年他得了骨髓炎,在县医院住院花了7000多元,花光了所有积蓄。出院后,县合医办为他报销了3000多元。要不是这3000多元,他就没有本钱做生意,更谈不上修这栋小楼了。

像杨云江一样,在咸丰农村,有3万多农民,不仅依靠合作医疗治好了病,还走上了致富的道路。

2004年6月,咸丰县被省政府确定为全省第二批新型农村合作医疗试点县,也是当时我州一个试点县。经过几年实践,该县新型农村合作医疗取得了“政府得民心、农民得实惠、卫生得发展”的实效。一新型农村合作医疗不但要让农民有钱看病,还要让农民有地方看病,看病方便。县、乡、村三级卫生服务络的建设,是新型农村合作医疗制度的技术依托。到目前,全县合作医疗定点机构已达到254个。与此同时,县里配套资金300多万元,完善了村乡两级医疗机构的就医条件。只要是参加合作医疗的患者,均可持证在全县各定点医疗机构择医就诊。

为让基金发挥的效益,该县还严格监督医疗机构服务行为,坚持做到“五查五核实”,即查病人,核实人证是否相符;查病情,核实是否符合补偿规定;查病历,核实记录和医嘱执行的真实性;查处方,核实用药是否符合规定;查清单,核实是否符合标准。“要真正实施好对定点医疗机构的监管,工作量很大,我们经常性地加班加点,但是为农民带来了好处,我们认为值得。”县合管办的一位工作人员说。二去年9月28日,咸丰县副县长王兰英在荆门召开的全省合作医疗工作会上,从省政府领导手中接过了“全省合作医疗先进县市”的奖牌。

据悉,这次获全省表彰的县市仅9个,咸丰县是全州的获奖县市。

农民对政府满意度提高,参合积极性逐步提高,农民参合率逐年上升。2005年全县有20.3458万农民参加合作医疗,参合率62.54%。2006年有25.6895万参合农民参加合作医疗,参合率78.37%。2007年全县有30.796万农民参合,参合率93.12%,比试点之初上升了30.58%。

合作医疗筹资额度逐年增加。2005至2007年,该县共筹集合作医疗基金3458.795万元,其中县民政、县扶贫开发办为全县95589名五保户、贫困户、优扶对象解决参合资金102.6万元。三中央惠农政策得到落实,缓解了农民因看病引起的经济困难。截至2007年12月31日,全县累计补偿参合患者85921人次,补偿金额1303.0895万元。其中门诊补偿69020人次,补偿金额129.8758万元;住院补偿15008人次,补偿金额1151.005万元;孕产妇住院分娩定补1487人次,补偿金额11.9898万元,慢性病门诊补偿406人次,补偿金额10.2189万元。住院补偿率为38.98%,居全省前列。

农民医疗需求上升,医疗消费逐步增加,医疗机构得到长足发展。新型农村合作医疗实施后,咸丰农民的就医行为发生了积极的变化,29%的参合农民生病时比过去更为积极地到医院治疗,35%的农民表示更愿意到条件较好的乡镇卫生院、县级医院去看病。实施新型农村合作医疗后,定点医疗机构医疗业务量明显增加,业务收入增长较快,有力地促进了该县医疗卫生事业的发展。与2004年相比,2007年县、乡医疗机构门诊就诊人数分别增长13.2%、13%;住院人数分别增长32%、82.7%;病床使用率分别增长11.48%、21.34%。

农民就医环境明显改善,农村卫生事业快速发展。新型农村合作医疗实施以来,该县先后投入资金3310.32万元,大力改善县、乡、村医疗卫生机构的病房设施,添置必备医疗设备,改造门诊、住院及休闲环境,培训各级卫生专业技术人才。全县新增医疗业务用房面积近20876平方米,培训各级卫生技术人员6286人次,极大地方便了农民看病就医,提高了医疗机构服务质量和水平。

新农合,为新农村建设插上了腾飞的翅膀。

(络:秋收)

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