法律

林权抵押贷款惠三农

2019-05-18 06:00:34来源:励志吧0次阅读

怀化讯:怀化市是全国九大重点林区,而且是湖南省林权改革试点市,森林资源丰富,林木价值超过350 亿元。为充分发挥怀化林业资源优势,破解林农、林企贷款抵押担保难题。今年来,中国人民银行怀化市中心支行加大林权抵押贷款工作推动力度,积极创新工作机制,疏通八大关键环节,为林权抵押贷款营造风险可控、激励有效的发展环境,取得明显成效。今年 月,全市累计发放林权抵押贷款2.6 亿元,余额达4.3 亿元,惠及13 万农户,30 多家林企。

疏通关键环节

为做好林权抵押贷款工作中,人行怀化中心支行注重与市林业局、银监局等部门的协调与沟通,并牵头建立了集体会商、定期通报等工作机制。在多部门联合调研、会商后,理清了林权抵押贷款工作思路,将工作重点放在疏通评估、登记、担保、保险、贴息、收储、交易、风险补偿等八个环节,并明确各关节的单位和工作目标,着力为林权抵押贷款搭建风险可控的发展环境,解除金融机构的后顾之忧。根据林权抵押贷款发展的新形势和新需求,该行梳理相关政策,牵头印发了《怀化市林权抵押贷款管理办法》和《怀化市油茶林权抵押贷款管理办法》,并协调林业局出台了森林资源招拍挂等配套制度。

建立考核机制

今年6 月,该行提请市政府召开林权抵押贷款推进会,明确全年林权抵押贷款发放目标,并建立了三线考核机制。一是将推动林权抵押贷款发展纳入2012 年人民银行重点工作,对县支行工作成效进行考核;二是将发放目标分解至各行社,由市政府进行考核;三是各行社将其发放目标进一步分解至各自分支机构,通过汇总各行社分解方案确定各县(市、区)政府的目标任务,由市政府进行考核。该行对各单位和各县(市、区)的任务完成情况按季通报。为落实考核目标,该行还报请市政府同意,会同市林业局制定了《2012 年林权抵押贷款目标管理考核办法》,由市林业局建立奖励基金,对完成年度目标任务的银行机构实施专项奖励。调动了各方工作积极性,市、县两级构建了地方政府主导,人民银行推动,林业部门配合,有关部门支持,金融机构参与的工作格局,形成了共推林权抵押贷款的合力。

发挥试点作用

在具体工作中,该行注重将推动林权抵押贷款业务与建立风险可控的发展环境同步推进。为突出工作实效,该行坚持办点示范,重点突破。今年,怀化市明确了会同、沅陵、洪江为林权抵押贷款试点县。人行怀化中支会同林业局多次与试点县政府主管领导和主管部门座谈,并深入林农、林企、林场调研,共同协商解决林权抵押贷款发展中的实际问题。在市政府和各部门的大力支持下,各试点县积极探索创新工作机制,林权抵押贷款得到较快发展,对其它县(市、区)起到良好的示范带动作用。目前,怀化市已实现林权抵押贷款在各县市区的全覆盖。

拓展抵押外延

人行怀化中心支行将林权抵押贷款纳入农村信贷产品与服务方式创新工作,鼓励各行社根据林农、林企的信贷需求探索和拓展林权抵押外延,订制与林权挂钩的创新型信贷产品。人行怀化中心支行常务副行长、党委副书记刘新华告诉,目前怀化已推出了一系列创新产品,较好地发挥了林权抵押贷款惠三农作用。一是银林通贷款解决了林农抵押难题。洪江市农商行采取政府引导、金融牵头、部门配合、林农参与、市场运作方式,创新推出银林通贷款新产品,累计发放林权抵押贷款565 笔,金额2950 万元,使513 户农户通过林权抵押贷款获得银行农业贷款支持。二是林企专利质押化解林企抵押之忧。新晃龙脑开发有限公司是一家拥有天然冰片高效提取技术专利公司。今年初该公司在原有7000 亩龙脑樟林木的基础上准备贷款240 万元扩大育林面积 60 亩,但因其林业资产已作抵押,新晃县农信社独辟蹊径将该公司专利进行质押,及时为该公司解决了资金困难。三是双证抵押促园林公司做大做强。芷江明山湖园林工程有限公司主要经营城市绿化苗木,拥有苗木面积400 余亩,上半年该公司打算增加苗木基地500 亩,但因自有资金不足,特向银行申请贷款。芷江农村商业银行经考察论证后,将公司植物检疫证和林木运输证作抵押为其放款1500 万元,为园林公司做大做强奠定了基础。

:武娉娉

来源:怀化

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